اختتمت البعثة الدولية المحلية المشتركة، لمتابعة الانتخابات البرلمانية “مصر 2015″، عملها في اليوم الأول للتصويت بمحافظات المرحلة الأولى، والتي غطت خلالها البعثة 70 دائرة انتخابية في 7 محافظات، من خلال 37 فريقا من المتابعين والخبراء الدوليين، و700 متابع محلي.
– نطاق عمل البعثة خلال اليوم الأول:
غطت البعثة من خلال متابعيها المحليين، 70 دائرة انتخابية بالكامل، حيث تواجد المتابعون المحليون والدوليون في 2384 مركز اقتراع، من إجمالي 3890 مركز اقتراع في المحافظات السبع بنسبة 61.3% من إجمالي مراكز الاقتراع.
وتضمنت أعمال البعثة، رصد كافة جوانب عملية الاقتراع، من حيث البيئة الأمنية والتسهيلات اللوجستية، ومدى توفر حرية عملية التصويت وسريتها، فضلا عن رصد ممارسات المرشحين والقوى السياسية في محيط مراكز الاقتراع، إضافة إلى تقييم عمل الهيئات المشرفة على العملية الانتخابية، والتعامل مع أصحاب المصلحة المختلفين، سواء الناخبين أو المرشحين ومندوبيهم، أو المتابعين المحليين والدوليين ووسائل الإعلام.
– التقييم الأولي:
اتسم اليوم الأول من المرحلة الأولى بالتصويت بالهدوء في أغلب الأحيان، وفيما يلي تقييم فريق البعثة الدولية المحلية المشتركة لجوانب وسير العملية الانتخابية، التي استمرت من التاسعة صباحا وحتى التاسعة مساء:
* أداء الهيئة المشرفة والترتيبات التنظيمية:
اتسم أداء القضاة ورؤساء اللجان الفرعية التي تم فيها التصويت، بالسلاسة والكفاءة والحياد في الغالبية العظمى من مقار الاقتراع، التي زارها متابعي البعثة، سواء الدوليين أو المحليين، كما كان سلوك الموظفين المعاونين إيجابيا ومحايدا في معظم الأحيان، ولم يتم رصد حالات مؤثرة لممارسات غير قانونية من بعض الموظفين، في حين تم رصد عدد من الملاحظات ذات الصلة بالتيسيرات اللوجستية والإجراءات التنظيمية في بعض اللجان، حيث تمثلت أبرز هذه الممارسات في:
- سوهاج/ البلينا/ مدرسة الحلافي الابتدائية: لم يحضر القاصي في اللجنة رقم 50، وتم ضمها للجنة 51 من الساعة 3:00 عصرا.
- سوهاج/ البلينا/ مدرسة برخيل الإعدادية: تم تحويل اللجان إلى معهد عبدالحميد عبدالشافي الابتدائي لأسباب أمنية.
- سوهاج/ بندر سوهاج/ مدرسة الثانوية العسكرية: تم ضم اللجنة 192 و194 لعدم حضور القاضي.
- المنيا/ مركز المنيا/ مدرسة بني حماد الابتدائية: تأخر وصول رئيس اللجنة رقم 50، وضمها للجنة 49.
- محافظة بني سويف/ دائرة مركز الواسطى/ مدرسة بني حدير الابتدائية: تم ضم لجنة 67 مع لجنة 68.
- محافظة بني سويف دائرة مركز سمسطا/ مدرسة مصطفى كامل: اعتذر القاضي عن استكمال الإشراف على اللجنة، واستبدل بقاض آخر.
- محافظة سوهاج/ دائرة طما/ مجمع المدمر: لم تبدأ لجنة 57 عملها حتى الساعة 9:45 صباحا، بسبب نقل اللجنة من الدور الثاني إلى الدور الأول، بناء على رغبة المستشار.
- محافظة سوهاج/ دائرة جرجا/ الوحدة المحلية: تم ضم لجنة 97 مع لجنة 96 لاعتذار مستشار لجنة 96 عن الحضور.
- محافظة البحيرة/ دائرة المحمودية والرحمانية/ مدرسة الأنشا: يوجد في المدرسة لجنتان فرعيتان، 125 و126، وقرر مستشار اللجنة، إنزال اللجنة الفرعية رقم 125 من الدول الثاني إلى الأرضي، تسهيلا على كبار السن، وبدأت اللجنة استقبال الناخبين للتصويت في التاسعة والنصف صباحا.
- المنيا/ مغاغة/ مدرسة الثانوية الصناعية لجنة 10: غياب 4 من الموظفين الإداريين في اللجنة، ما أدى إلى بطأ التصويت.
- محافظة سوهاج/ دائرة دار السلام/ المدرسة الابتدائية بالنصيرات: اعتذر مستشار لجنة 52 عن استكمال يوم الاقتراع إلى آخره، بسبب سوء حالته الصحية، وتم ضم لجنة 52 مع لجنة 53.
- محافظة الجيزة/ دائرة بولاق الدكرور: في مركز اقتراع مدرسة 6 أكتوبر الابتدائية في اللجنة رقم 90، تأخر القاضي في فتح اللجنة للناخبين حتى الساعة 9:50 صباحًا، بسبب وجود نقص في الأدوات، منها عدم وجود حبر فسفوري وعدم وجود دباسة أوراق.
- محافظة الجيزة/ دائرة الوراق: في مركز اقتراع مدرسة فاطمة الزهراء الابتدائية، رصدت البعثة استنكار كبار السن من التكدس والازدحام، وعدم وجود أماكن مخصصة لهم أو كراسي لراحتهم.
- محافظة الجيزة/ دائرة الوراق: مدرسة مصطفى كامل الابتدائية “مخصصة للنساء فقط” في اللجنة 42: سمح المستشار بهاء سلامة رئيس اللجنة، للعديد من الفتيات بالتصويت بدلا عن أمهاتهم.
- محافظة الجيزة/ دائرة العجوزة: في مركز اقتراع مدرسة القومية المشتركة لجنة رقم 9، ترك القاضي رئيس اللجنة لمدة نصف ساعة بحجة “قضاء حاجته”، مع استمرار عملية الاقتراع في وقت غيابه عن اللجنة بشكل طبيعي.
- المنيا / بندر ملوي/ مدرسة السادات الإعدادية بنين: تم ضم لجنة رقم 8 مع لجنة رقم 7، لعدم وصول رئيس لجنة رقم 8.
- المنيا/ بندر ملوي/ مستشف الصدر/ لجنة رقم 47: تم العثور على 23 بطاقة اقتراع غير مختومة.
- محافظة بني سويف/ دائرة مركز الواسطى/ مدرسة بني حدير الإعدادية بنين/ لجنة 67: أشرف قاضي لجنة رقم 66، على اللجنة رقم 67، نتيجة غياب قاضي لجنة 67.
- محافظة الإسكندرية/ دائرة مينا البصل/ مدرسة يوسف السباعي، مدرسة العروبة، مدرسة الطليعة، مدرسة الجلاء: رصدت البعثة عدم التزام بتعليمات اللجنة العليا للانتخابات، فيما يخص وضع الساتر أثناء تصويت الناخبين.
وفيما يتعلق بالمواعيد القانونية لفتح وغلق اللجان، رصدت البعثة تأخر فتح عدد من اللجان، لمدة امتدت بين 10 دقائق حتى 45 دقيقة في معظم الأحيان، بينما امتدت هذه الفترة لأكثر من ساعة في عدد محدود من اللجان، بسبب تأخر القضاة المشرفين على العملية الانتخابية، وكانت حالات التأخير أكثر بروزا في محافظتي سوهاج والجيزة، في حين لم يتم رصد حالات مؤثرة للغلق المبكر للجان الاقتراع.
– الإجراءات الأمنية وسلوك قوات الأمن:
اتسم سلوك سلطات الأمن بالحياد الإيجابي، حيث تدخلت في كثير من الأحيان لإزالة الدعاية المخالفة أو لإبعاد أنصار المرشحين الذي أثاروا الشغب بمحيط مقار الاقتراع، ولم يتم رصد حالات لوجود قوات الأمن بشكل غير قانوني داخل مقار الاقتراع.
يذكر أن عمليات التأمين في اليوم الأول، كانت تتم من خلال قوات مشتركة من الجيش والشرطة، التي نجحت في تأمين العملية، وإبطال مفعول عبوة هيكلية أمام أحد المدارس في الفيوم، كما تم اكتشاف قنبلة أمام مدرسة رفاعة الطهطاوي ببندر المنيا، وأبطل الأمن مفعولها، إضافة إلى عمل كردون أمني وتمشيط المنطقة بالكلاب البوليسية وخبراء المفرقعات.
– معدلات المشاركة:
بشكل عام جاءت معدلات المشاركة منخفضة في اليوم الأول للتصويت، ورغم أنها شهدت ارتفاعا ملحوظا خلال النصف الثاني من اليوم، إلا أنها تراوحت وفقا لتقديرات البعثة، بين 11 و13% من إجمالي المقيدين في قاعدة بيانات الناخبين.
كانت مشاركة النساء وكبار السن، هي الأكثر بروزا في معظم المحافظات، بينما تراجعت بشكل ملحوظ معدلات مشاركة الشباب والفئات العمرية الأصغر، وأوضحت البعثة أن انخفاض أعداد الناخبين، قد يعود إلى عدة أسباب، منها اعتبار يوم الأحد يوم عمل عادي في مصر، ولم يتم منح إجازة للموظفين في القطاعين الحكومي والخاص، فضلا عن وجود فرصة أخرى للتصويت أمام الناخبين، إلا اليوم، فضلا عن أن تعقد النظام الانتخابي – وفقا لآراء بعض المواطنين – قد يكون سببا في ضعف معدلات المشاركة في اليوم الأول للتصويت، ووفقا لما رصدته البعثة في بعض مقار الاقتراع عشوائيا ببعض المحافظات حتى الثامنة من مساء اليوم، جاءت معدلات التصويت كما يلي:
- محافظة بني سويف، دائرة مركز ببا، لجنة تحفيظ القرآن الكريم/ لجنة 61: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 230 صوتا من إجمالي 1820.
- محافظة بني سويف، دائرة مركز أهناسيا/ مجلس المدينة/ لجنة 1: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 370 صوتا من إجمالي 1982.
- محافظة بني سويف، دائرة مركز بني سويف/ الوحدة المحلية بتذمنت الشرقية/ لجنة 55: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 350 من إجمالي 2240.
- محافظة بني سويف، دائرة مركز الواسطى/ مدرسة الشراق صفت ميدوم/ لجنة 1: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 350 صوتا من أصل 2800.
- محافظة بني سويف، دائرة مركز سمسطا/ مدرسة الشيخ خطاب الابتدائية بشنتور: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 350 صوتا من أصل 1350.
- محافظة بني سويف، دائرة بندر بني سويف/ مدرسة الزراعة/ لجنة 133: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 200 صوت من أصل 1978.
- محافظة الفيوم/ دائرة مركز إطسا/ مدرسة إطسا الإعدادية بنات/ لجنة رقم 1: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 230 صوت من إجمالي عدد الناخبين.
- محافظة الفيوم/ دائرة بندر الفيوم/ مدرسة الباسل الإعدادية/ لجنة رقم 100: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 200 صوت من إجمالي عدد الناخبين.
- محافظة الإسكندرية/ دائرة كرموز/ مدرسة ناصر الابتدائية/ لجنة رقم 20: عدد الذين أدلوا بأصواتهم نحو 300 صوت من إجمالي 2269.
- محافظة الإسكندرية/ دائرة الدخيلة/ مدرسة الفتح الإسلامي في الهانوفيل، لجنة 32، لجنة 33، لجنة 40: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 880 من إجمالي 7030 صوتا انتخابيا.
- محافظة الإسكندرية/ دائرة محرم بك/ مدرسة حدوان الثانوية/ لجنة 146: عدد الذين أدلوا بأصواتهم وصلت نسب التصويت 85 من أصل 2013.
- محافظة الإسكندرية/ دائرة العامرية/ مدرسة أسماء بنت أبي بكر/ لجنة 27: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 500 صوت من أصل 2000.
- الجيزة/ العياط/ مدرسة عبده صديق بكفر الرفاعي: عدد الناخبين الذين أدلوا بأصواتهم 500 صوت من أصل 4000.
- الجيزة/ أطفيح/ مدرسة الصالحية/ لجنة رقم 36: عدد الناخبين 660 صوتا من أصل 2500.
- محافظة سوهاج/ دائرة طهطا/ مدرسة طهطا الجديدة: تم غلق لجنة 91 في تمام التاسعة مساء: عدد الذين أدلوا بأصواتهم 201 أصوات من إجمالي 2221 صوتا.
- محافظة سوهاج/ دائرة دار السلام/ المدرسة الابتدائية بالنصيرات: تم غلق لجنة 50 في التاسعة مساء، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 300 صوت من إجمالي 1500.
- محافظة سوهاج/ دائرة المراغة/ المعهد الأزهري الابتدائي: تم غلق لجنة 39 في التاسعة مساء، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 320 صوتا من إجمالي 1380.
- محافظة سوهاج/ دائرة جرجا/ مدرسة بيت خلاف الإعدادية: تم غلق لجنة 59 في التاسعة مساء، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 150 صوتا من إجمالي 1506.
- الجيزة/ مدرسة الصف الإعدادية لجنة رقم 2: عدد الناخبين الذين أدلوا بأصواتهم 163 صوتا من أصل 2277، إضافة إلى وجود بعض الأخطاء المطبعية في الدفاتر.
- محافظة البحيرة/ دائرة دمنهور/ مدرسة أبوالريش الحديثة، تضم 3 لجان: لجنة رقم 214 عدد الأصوات 2460، والحضور 215 ناخبا، ولجنة رقم 215 عدد الاصوات 2260 والحضور 280 ناخبا، ولجنة رقم 216 عدد الأصوات 2262 والحضور 250.
- محافظة البحيرة/ دائرة رشيد/مدرسة علي الجارم: تضم لجنتين، لجنة رقم 41، عدد الأصوات 2235، والحضور 320 ناخبا، ولجنة رقم 42، عدد الأصوات 2235، والحضور 294 ناخبا.
- محافظة البحيرة/ دائرة أبو حمص وإدكو/ مدرسة عبدالعزيز مخيون الابتدائية بنات: تضم لجنتين، لجنة رقم 3 عدد الأصوات 3362 والحضور 513 ناخبا، ولجنة رقم 4 عدد الأصوات 3353 والحضور 689 ناخبا.
- محافظة البحيرة/ دائرة كفرالدوار/ مدرسة كفرالدوار الابتدائية بنات: تضم 4 لجان، لجنة رقم 173 عدد الأصوات 2402، الحضور 300 ناخب، ولجنة رقم 174، عدد الأصوات 2400، والحضور 264 ناخبا، ولجنة رقم 175، عدد الأصوات 2402، والحضور 300 ناخبا، ولجنة رقم 176، عدد الأصوات 2404، والحضور 287 ناخبا.
- الجيزة/ البدرشين/ الطرفاية الابتدائية المشتركة: تضم لجان فرعية 101/102/103/104/105، عدد الناخبين 700 من أصل 12000.
- الجيزة/ البدرشين/ مدرسة البدرشين :عدد الناخبين 4000 من أصل 28000.
- محافظة المنيا/ مركز المنيا/ مدرسة الحوارتة الابتدائية: لجنة رقم 119، عدد الناخبين 1785، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 119 صوتا.
- محافظة المنيا/ بندر المنيا/ مدرسة طة حسين الابتدائية: إجمالي عدد الأصوات 1891، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 1010.
- محافظة المنيا/ مركز مطاي/ مدرسة العروبة: لجنة 175 بإجمالي 1737، وعدد الذين أدلوا بأصواتهم 272 صوتا.
– مخالفات المرشحين:
كانت السمة البارزة في عدد كبير من مقار الاقتراع، هي المخالفات الانتخابية لبعض المرشحين، وتمثلت في الدعاية الانتخابية المخالفة للقانون أمام مقار الاقتراع، حيث تم رصد حالات متعددة لتوزيع منشورات دعاية للمرشحين أمام اللجان، كما تم رصد عمليات توجيه من قبل مندوبي المرشحين وأنصارهم لبعض الناخبين، فضلا عن رصده حالات محدودة لتقديم رشاوى انتخابية من قبل بعض أنصار المرشحين، وهي أحداث وثقتها البعثة في تقاريرها الصادرة على مدار اليوم، وتناولتها عدد من وسائل الإعلام، كما تم نشرها بشكل تفصيلي على الصفحة الرسمية على موقع التواصل الاجتماعي “فيسبوك”، وهي صفحة “مرصد الانتخابات البرلمانية – مصر 2015”.
يذكر أن الجولة الأولى من انتخابات مجلس النواب انطلقت في 14 محافظة أمس، ويحق لـ27 مليون ناخب مقيدين في قاعدة البيانات التصويت في أكثر من 100 لجنة عامة بالمحافظات، فيما يتابع نحو 900 مراقب دولي الانتخابات وسط إجراءات أمنية مشددة، ومن المقرر بدء أعمال الفرز بعد انتهاء عملية التصويت في تمام الساعة التاسعة مساء.
